在全球服務貿易復蘇緩慢的情況下，我國服務貿易繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。來自商務部的數據顯示，2021年1-11月，我國服務進出口總額達46767.8億元，同比增長14.7%。
專家表示，近年來，我國深入推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展和開放合作，營商環(huán)境持續(xù)改善，服務貿易得到快速發(fā)展。未來，服務貿易將成為我國經濟發(fā)展的強勁引擎，為經濟發(fā)展持續(xù)提供動能，而以數字貿易為核心的服務貿易創(chuàng)新發(fā)展將成為未來全球貿易的發(fā)展前沿。
在去年舉辦的中國國際服務貿易交易會上，本土企業(yè)充分展示相關領域在數字化、網絡化、智能化發(fā)展趨勢下的新技術、新模式、新成果。圖為觀眾在服貿會國家會議中心綜合展區(qū)參觀。(圖片由CNSPHOTO提供)
服務貿易穩(wěn)中向好
從整體來看，2021年我國服務貿易表現較前一年有所改善，除了旅行服務進出口繼續(xù)下降外，其他多個領域表現較好。其中，我國服務出口22364.4億元，增長31.5%;進口24403.4億元，增長2.6%。服務出口增幅大于進口28.9個百分點，帶動服務貿易逆差下降69.9%至2039億元，同比減少4731.2億元。
具體來看，知識密集型服務貿易穩(wěn)定增長。2021年1至11月，知識密集型服務進出口20428.3億元，增長13.5%。其中，知識密集型服務出口11137.9億元，增長18.1%;出口增長較快的領域是個人文化和娛樂服務、知識產權使用費、電信計算機和信息服務，分別增長36.2%、29.3%、23.3%。知識密集型服務進口9290.5億元，增長8.3%;進口增長較快的領域是金融服務，增速達57%。
商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示，知識密集型服務貿易能夠保持穩(wěn)定增長，首先與我國服務貿易的國際競爭力明顯提升有關。近年來，我國新興服務業(yè)發(fā)展較快，服務供給的質量、效率和出口競爭力顯著提升，為知識密集型服務貿易發(fā)展奠定了堅實基礎。同時，數字技術快速發(fā)展催生的大量數字化需求，以及服務貿易領域深化改革擴大開放等，都為知識密集型服務貿易發(fā)展注入了新動力。
不過，當前我國服務貿易發(fā)展的國際環(huán)境依然復雜嚴峻，但仍面臨諸多不確定不穩(wěn)定因素，特別是新冠肺炎疫情對旅行服務進出口的影響仍在持續(xù)，導致旅行服務進出口繼續(xù)下降。2021年1至11月，我國旅行服務進出口7005.2億元，下降25.3%。其中，出口下降37.5%，進口下降23.7%。
專家表示，受疫情影響，未來一段時間內旅行服務進出口還會處于下降趨勢。與此同時，疫情也給新興服務貿易發(fā)展提供了新機遇，無接觸式新型服務貿易發(fā)展前景廣闊，跨境電商、遠程醫(yī)療、遠程辦公、遠程教育、數字服務、軟件和信息服務貿易將成為服務貿易新的增長點和推動力。
創(chuàng)新開放作用明顯
“服務貿易快速發(fā)展，加快推進服務業(yè)創(chuàng)新、開放發(fā)揮了重要作用。”商務部服務貿易和商貿服務業(yè)司司長陳春江表示。
在創(chuàng)新發(fā)展方面，擴大服務貿易創(chuàng)新試點成為穩(wěn)外貿新發(fā)力點。2016年2月，國務院批準在天津、上海等15個地區(qū)開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，并于2018年6月新增北京、雄安新區(qū)。2020年8月，服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點再次擴圍至28個地區(qū)。此外，還在全國范圍推廣了一批全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點經驗和最佳實踐案例。
在開放合作方面，我國與世界近240個國家和地區(qū)有服務貿易往來，與14個國家簽訂了雙邊服務貿易合作協議，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)服務貿易額達844.7億美元，成為我國服務貿易新的增長點。例如，在2021年的服貿會上，153個國家和地區(qū)的1萬余家企業(yè)集中亮相，國際化率、世界500強占比均超過上屆水平。
值得一提的是，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)于1月1日正式生效。業(yè)內人士認為，RCEP成員國之間在協定生效后，貨物貿易會得到顯著增長，并帶動相關的服務貿易增長，如服務于貨物貿易的倉儲、運輸、金融結算、保險、融資等需求會進一步增加。
不久前，商務部還出臺了海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單，這是我國首張跨境服務貿易領域的負面清單。在世貿組織關于服務業(yè)的160個分部門里，海南有120多個分部門超過我國“入世”時的承諾水平。
此外，數字貿易試驗區(qū)升級為示范區(qū)、深化新三板改革、設立北京證券交易所……一系列創(chuàng)新開放新舉措，都為我國服務貿易發(fā)展注入了強勁動力。
數字化或成未來重點
商務部、國家發(fā)改委等24部門聯合印發(fā)的《“十四五”服務貿易發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十四五”時期我國服務貿易發(fā)展目標和2035年遠景目標，提出了下一階段服務貿易領域重點工作任務，包括深化改革擴大開放、加快數字化進程、深化對外合作等。
當前，5G、人工智能、智慧城市等新科技、新業(yè)態(tài)、新平臺快速發(fā)展，以數據為生產要素、數字交付為主要特征的數字貿易正成為全球貿易的新形態(tài)。據聯合國貿發(fā)會議統計，目前用數字交付的服務貿易占全球的比重已達到52%。
商務部表示，將大力發(fā)展數字貿易，加快服務貿易數字化進程，拓展特色服務出口基地以及與共建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的服務貿易合作，推動完善國際服務貿易規(guī)則治理體系。下一步，還將積極建設數字貿易發(fā)展試驗田，打造數字貿易示范區(qū)，會同有關部門出臺支持國家數字服務出口基地的政策措施，為數字貿易發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
“以數字貿易為核心的服務貿易創(chuàng)新發(fā)展將成為未來全球貿易的發(fā)展前沿。”商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊認為，隨著信息技術在服務業(yè)領域的廣泛應用，教育、健康、醫(yī)療、文化等傳統不可貿易的“服務”逐漸變得可貿易，數字貿易將逐漸成為服務貿易的重要內容。
世界正進入數字經濟快速發(fā)展時期，我國服務貿易數字化也將進一步加快。據《中國數字服貿發(fā)展報告2020》預計，到2025年，我國可數字化的服務貿易進出口總額將超過4000億美元，占服務貿易總額的比重達到50%左右。
專家表示，隨著全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點的穩(wěn)步推進，國際合作不斷深化，營商環(huán)境繼續(xù)改善，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢逐步呈現，服務貿易將穩(wěn)步實現高質量發(fā)展。(記者 陳文麗)