透過數(shù)字看發(fā)展。
年內(nèi)新簽約落戶過億元項(xiàng)目30個(gè)以上，過10億元項(xiàng)目5個(gè)以上，不是挖到籃子里就是菜，而是盯緊行業(yè)“頭部企業(yè)”和基地型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；
年內(nèi)完成投資230億元以上，總投資731.3億元的141個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干，搶工期、促進(jìn)度；
年內(nèi)新增營(yíng)業(yè)收入過億元工業(yè)企業(yè)10家、納稅過千萬元企業(yè)4家以上，構(gòu)筑起臨朐工業(yè)強(qiáng)縣的“四梁八柱”，撐起臨朐經(jīng)濟(jì)“大廈”的新“龍骨”……
地緣優(yōu)勢(shì)并不明顯的臨朐，如何跨出“山口”，蹚出新路，全面蝶變？
縣域經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)盛，潛力在工業(yè)，根基也在工業(yè)。在“高質(zhì)量發(fā)展、加速度趕超”目標(biāo)指引下，山東省濰坊市臨朐縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全力以赴抓招商、上項(xiàng)目、促產(chǎn)業(yè)，讓“項(xiàng)目為王”的理念在臨朐大地落地生花。
開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。
工作跟著項(xiàng)目走，以項(xiàng)目為重引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型——
項(xiàng)目聚勢(shì)挺起高質(zhì)量發(fā)展“硬脊梁”
從辯證法看，薄弱環(huán)節(jié)往往蘊(yùn)藏著新增長(zhǎng)極。
這在臨朐有著強(qiáng)烈的對(duì)比論證。臨朐縣委、縣政府意識(shí)到，要徹底改變臨朐基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬大的現(xiàn)實(shí)，必須堅(jiān)持以投入和增收為核心，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，一手抓存量變革，一手抓增量崛起，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，抓龍頭、鑄鏈條、育集群、建園區(qū)，打造高質(zhì)量發(fā)展“主陣地”。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，厚植產(chǎn)業(yè)生態(tài)，需要久久為功的韌性。臨朐已具備全面起勢(shì)、整體成勢(shì)的良好局面。
鏈條招商、親情招商、以商招商，新簽約過億元項(xiàng)目38個(gè)，總投資190億元；
中歐涂裝新材料產(chǎn)業(yè)園、高鐵軌道板智能工廠等105個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成投資236億元；
彌美生物多糖、大地汽配等22個(gè)項(xiàng)目入選省市重點(diǎn)項(xiàng)目；
……
“加速度”的背后，是奮發(fā)進(jìn)取的力量。
更高質(zhì)量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。臨朐始終把項(xiàng)目質(zhì)量放在首位，更加注重投資強(qiáng)度、畝均稅收、能耗強(qiáng)度、科技含量等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上提升項(xiàng)目質(zhì)量。
更實(shí)舉措壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。臨朐深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，建立健全“鏈長(zhǎng)+鏈主”工作推進(jìn)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，著力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
山水臨朐，愛綠護(hù)綠初心不改，項(xiàng)目洽談中堅(jiān)持好中選優(yōu)，從投資強(qiáng)度、畝均稅收、項(xiàng)目質(zhì)量入手，綜合考慮項(xiàng)目環(huán)境容量、資源耗度、投資密度、產(chǎn)出效度等因素，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，既最大限度提升資源利用效率，又讓臨朐工業(yè)既有“含金量”又有“含綠量”。
服務(wù)跟著項(xiàng)目走，以一流環(huán)境吸引投資、儲(chǔ)能蓄勢(shì)——
跑出“加速度”，換來“好成色”
在山水臨朐厚植產(chǎn)業(yè)“土壤”，構(gòu)筑一個(gè)“陽光”“水”“肥料”在內(nèi)的一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)“生態(tài)環(huán)境”，呵護(hù)一個(gè)個(gè)企業(yè)如“胚芽”茁壯成長(zhǎng)，培育了一片產(chǎn)業(yè)林海。
“十三五”期間，臨朐始終加壓奮進(jìn)，交出了大戰(zhàn)大考新答卷。
簽約抽水蓄能電站、藍(lán)帆丁腈手套等過億元項(xiàng)目146個(gè)，過10億元項(xiàng)目13個(gè)，完成投資694億元。
中歐節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)科高端炭黑復(fù)合材料等362個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，納稅過千萬元企業(yè)達(dá)到50家、過億元企業(yè)達(dá)到7家。
建成高端鋁加工、新材料、高端食品三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，化工產(chǎn)業(yè)園順利通過省政府批復(fù)，高端鋁材加工與創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，獲評(píng)“中國(guó)鋁業(yè)之都”。
“加速度”的背后，是臨朐黨員干部攻堅(jiān)破難、開拓創(chuàng)新的銳氣。
臨朐將大項(xiàng)目突破攻堅(jiān)一線打造成干部干事創(chuàng)業(yè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，在“高質(zhì)量發(fā)展、加速度趕超”目標(biāo)指引下，全縣黨員干部跑出了士氣、拼出了動(dòng)力、賽出了作風(fēng)，為加快建設(shè)富強(qiáng)生態(tài)幸福臨朐接力奮斗。
“加速度”的背后，還讓人看到了臨朐很大的優(yōu)勢(shì)在于“看不見”的營(yíng)商環(huán)境。
“服務(wù)企業(yè)就是抓發(fā)展?！?021年，濰坊市委、市政府提出全面推行服務(wù)企業(yè)專員制度，臨朐在2019年開始實(shí)施的“服務(wù)企業(yè)經(jīng)理人”制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，全面實(shí)施服務(wù)企業(yè)專員制度，在全市率先成立了縣鎮(zhèn)兩級(jí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展辦公室，通過“濰企通”線上服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，收集企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問題和訴求信息，全力以赴助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦“我為群眾辦實(shí)事”，臨朐深化審批服務(wù)一體化改革，創(chuàng)新推行“一個(gè)窗口對(duì)企業(yè)”，整合分散在30多個(gè)部門單位的106項(xiàng)企業(yè)全生命周期事項(xiàng)，實(shí)行“集成批、一窗辦”，最大限度實(shí)現(xiàn)了企業(yè)少跑腿、甚至不跑腿。
哪里發(fā)展環(huán)境好、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，資本和項(xiàng)目就流向哪里。為此，臨朐深挖細(xì)栽營(yíng)商環(huán)境這棵“梧桐樹”，增強(qiáng)了資本的集聚力、項(xiàng)目的吸引力、產(chǎn)業(yè)的承載力。
要素跟著項(xiàng)目走，以高效保障加快落地、早日見效——
找對(duì)高質(zhì)量發(fā)展路徑
主動(dòng)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，用足用活沂蒙革命老區(qū)扶持政策，臨朐在政策支撐和機(jī)遇風(fēng)口面前，借力發(fā)展、借梯登高，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。
堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，強(qiáng)化畝均綜合效益評(píng)價(jià)，重點(diǎn)扶持“四新”經(jīng)濟(jì)和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，新列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目庫項(xiàng)目30個(gè)以上；
開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)，深化“拿地即開工”和“幫辦代辦”服務(wù)模式，開發(fā)建設(shè)“政企通”服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建“智慧共享·一次好”審批服務(wù)品牌。
加大用地挖潛爭(zhēng)取力度，新增建設(shè)用地3000畝以上。深入推進(jìn)政銀企合作，新增貸款65億元以上。多措并舉破解企業(yè)用工難題，輸送用工1萬人以上；
受經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情疊加影響，不少企業(yè)紓困救急的融資需求更加迫切。臨朐在全省率先提出抵押物“價(jià)值重置”等增強(qiáng)企業(yè)融資能力的10 條措施，破解了“銀行想放款而沒有依據(jù)，企業(yè)想貸款而沒有抵押”的兩難問題。臨朐縣財(cái)政局長(zhǎng)譚茂村說，“以縣城周邊8萬畝左右工業(yè)用地為例，政策出臺(tái)后，每畝土地評(píng)估價(jià)值平均可提高40萬元，可增加300億元的抵押擔(dān)保價(jià)值。
“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”，臨朐發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)頭雁”，重點(diǎn)招商部門“先鋒隊(duì)”，“一區(qū)三園”和鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）“主力軍”，社會(huì)各界“助推器”作用，全力招大引強(qiáng)選優(yōu)，成效顯著。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，臨朐注重定向招商、定鏈招商，開展以商招商、中介招商，積極探索基金招商，千方百計(jì)引進(jìn)行業(yè)“頭部企業(yè)”和基地型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年內(nèi)簽約落戶過億元項(xiàng)目30個(gè)以上，過10億元項(xiàng)目5個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)到位資金100億元以上、力爭(zhēng)達(dá)到120億元。
與此同時(shí)，充分發(fā)揮本土關(guān)聯(lián)企業(yè)在行業(yè)上下游、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等方面關(guān)聯(lián)互補(bǔ)作用，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地招商，推動(dòng)高端鋁加工、新材料、高端食品等產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)加寬增厚，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)業(yè)鏈拓市場(chǎng)，以市場(chǎng)引項(xiàng)目”。目前，藍(lán)帆、山水、華建等企業(yè)招商主體作用得到充分發(fā)揮，推動(dòng)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)落戶臨朐。
資金跟著項(xiàng)目走，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目搶占先機(jī)、爭(zhēng)取支持——
做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)加寬增厚全產(chǎn)業(yè)鏈條
南有廣東佛山，北有山東臨朐。
鋁型材產(chǎn)業(yè)是臨朐的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，臨朐工業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影和窗口，也是臨朐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的制高地。高端鋁加工產(chǎn)業(yè)成功入選山東省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。
始建于2000年的華建鋁業(yè)是骨干龍頭。歷經(jīng)21年發(fā)展，已是中國(guó)建筑鋁型材十強(qiáng)企業(yè)第三名。正是歷屆縣委、縣政府都高度重視，還有一批像山東華建鋁業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的企業(yè)共同努力，成功打造了“中國(guó)鋁業(yè)之都”品牌。
做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打響“中國(guó)鋁業(yè)之都”品牌，既要立足當(dāng)前，又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。以“一十百千”工程為引領(lǐng)，加快“一園一院五中心六基地”建設(shè)，提速華鋁汽車輕量化、智能鋁家居產(chǎn)業(yè)社區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快高端鋁加工產(chǎn)業(yè)向千億級(jí)邁進(jìn)。
在構(gòu)建新發(fā)展格局中加快轉(zhuǎn)型步伐，臨朐建立健全“鏈長(zhǎng)+鏈主”工作推進(jìn)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，著力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
持續(xù)開展“1236”主體企業(yè)培育工程，深入實(shí)施“百企擴(kuò)能”行動(dòng)，著力抓好“千企賦能”行動(dòng)，深入實(shí)施企業(yè)培優(yōu)行動(dòng)，深化服務(wù)企業(yè)專員制度，實(shí)施企業(yè)梯次培育計(jì)劃，為企業(yè)注入更多資金流、技術(shù)流、資源流，，進(jìn)一步拉長(zhǎng)加寬增厚產(chǎn)業(yè)鏈條。
發(fā)揮雷奧、藍(lán)帆等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，加快昌泰高分子新材料、東臨呔嗶克等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)突破500億級(jí)。
加快沂荷奶牛牧場(chǎng)擴(kuò)能建設(shè)，推動(dòng)伊利乳業(yè)三期項(xiàng)目落地，更新提升大櫻桃等果品面積8萬畝，著力培育200億級(jí)高端食品產(chǎn)業(yè)。
培強(qiáng)壯大山水水泥、山東高速等骨干企業(yè)，加快推動(dòng)山水建材產(chǎn)業(yè)園、高鐵軌道板智能工廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造百億級(jí)綠色建材產(chǎn)業(yè)。
支持華特磁電、弘泰汽配等行業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備300件（項(xiàng)）以上，發(fā)展更具競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)。
施工正酣，投產(chǎn)正忙，擴(kuò)能正勁……錨定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，工業(yè)強(qiáng)縣步履鏗鏘，為加速度趕超積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能，臨朐發(fā)展底氣更足、實(shí)力更強(qiáng)、質(zhì)量更高。（記者陳曦通訊員劉明志劉瑞華）