畜牧業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，起著保障畜產品有效供給和增加農民收入的重要作用。發(fā)展畜牧業(yè)需要政府部門的科學規(guī)劃和引導，需要各類市場主體及廣大群眾積極參與，更離不開金融機構的大力支持。農商銀行支持畜牧業(yè)發(fā)展，既是服務“三農”的重要體現(xiàn)，也是拓展市場空間的內在要求。當前，農商銀行應立足自身定位，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精準掌握需求，加快創(chuàng)新產品，持續(xù)提升服務，完善保障體系，全力支持畜牧業(yè)轉型升級。
一要精準掌握需求，拓寬金融覆蓋面。全面了解、準確把握畜牧產業(yè)的發(fā)展狀況和金融需求是開展有效金融服務的前提。農商銀行應充分發(fā)揮網點遍布城鄉(xiāng)及人緣地緣的優(yōu)勢，對當?shù)匦竽廉a業(yè)及各經營主體開展全面的調查。一方面，強化走訪對接。深入城鄉(xiāng)一線，通過專題推介會、現(xiàn)場走訪等多種形式，詳細了解區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖、飼料生產、屠宰加工、物流運輸、獸醫(yī)獸藥等生產企業(yè)和各類新型經營主體及種養(yǎng)大戶，對經營狀況和金融需求等進行逐戶登記建檔，切實將市場及客戶數(shù)據(jù)做實做細。另一方面，強化多方聯(lián)動。加強與各級畜牧部門及畜禽協(xié)會的對接合作，建立資源互通共享機制，及時獲取畜牧企業(yè)、產業(yè)集群客戶、養(yǎng)殖大戶等名單和金融需求。定期舉辦對接交流活動，聯(lián)合開展業(yè)務培訓，了解畜牧業(yè)發(fā)展趨勢及相關政策，協(xié)助破解融資難題。此外，依托城鄉(xiāng)網點，通過走村入戶及電視、廣播、移動互聯(lián)網等各類媒體，廣泛宣傳推廣支持畜牧業(yè)發(fā)展的主要產品和優(yōu)惠政策，切實滿足畜牧產業(yè)的融資需求。
二要加快產品創(chuàng)新，提高融資可得性。聚焦畜牧產業(yè)融資主體抵押物不足以及生物資產抵押監(jiān)管難度大、服務成本高、客戶獲貸率低等問題，加快產品和服務創(chuàng)新，增強產品的針對性和實用型。一方面，完善信貸產品體系。結合實際情況，穩(wěn)步開展土地經營權、農民住房財產權、集體經營性建設用地使用權、集體經營性資產抵押等業(yè)務，積極將農機具和大棚設施、活體畜禽、養(yǎng)殖圈舍以及農業(yè)商標、保單、應收賬款等納入抵質押物范圍，提升融資能力。同時，結合畜牧業(yè)經營主體的特征，匹配不同生產環(huán)節(jié)和生產周期的資金需求，開發(fā)循環(huán)使用的信貸產品，并根據(jù)客戶實際，對額度、期限、利率等進行適當調整，提高產品的靈活性。此外，適當放寬傳統(tǒng)抵質押物要求，將發(fā)展能力、信用記錄、償債意愿等納入授信評估范圍，積極為經營穩(wěn)健、信用良好的經營主體開展無還本續(xù)貸、信用貸款等業(yè)務，滿足融資需求。另一方面，完善風險分擔機制。建立健全“政府+銀行+保險+擔保”四位一體的擔保方式，共同搭建融資增信平臺，在貸前增信、貸中擔保和貸后風險補償?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)發(fā)力，破解抵押物不足等融資難題。鼓勵畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為其帶動的家庭農場、農戶等提供擔保增信，構建發(fā)展共同體。
三要持續(xù)提升服務，增強支持全面性。將金融服務與助推畜牧產業(yè)優(yōu)化升級相結合，以龍頭企業(yè)為依托，提供綜合服務，支持畜牧產業(yè)鏈條延伸，推動畜牧業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。同時，積極參與經營主體的經營管理和規(guī)范提升，切實增強發(fā)展能力。一方面，支持產業(yè)鏈條延伸。引導建立畜牧業(yè)龍頭企業(yè)輻射和帶動，合作社、養(yǎng)殖戶等新型經營主體跟進的發(fā)展模式，加大信貸支持力度，形成養(yǎng)殖、收購、加工、銷售于一體的產業(yè)鏈，推動產業(yè)循環(huán)增值。同時，在提供信貸支持的基礎上，積極提供支付結算、融資咨詢、投資理財?shù)热鞒探鹑诜眨岣咭徽臼健⒕C合化金融服務能力。另一方面，幫助提升發(fā)展能力。聯(lián)合本地畜牧局、專業(yè)研究所等，加強與各經營主體的溝通聯(lián)系，加大金融知識宣傳和專業(yè)知識的培訓力度，幫助經營主體在生產過程中實行科學飼養(yǎng)、定期防疫， 同時，完善規(guī)章制度，提升管理水平。對經營規(guī)模較大、有示范帶頭作用的經營者，加大授信額度，幫助尋求發(fā)展項目，提供信息，推銷產品，切實提高質量效益和競爭能力。
四要完善保障體系，提升服務有效性。將支持畜牧業(yè)作為服務“三農”的重要抓手，不斷完善考核機制，強化科技應用，整合多方資源，為畜牧業(yè)經營主體加快發(fā)展提供堅實保障。一方面，強化引導考核。建立綠色辦貸通道，優(yōu)化服務流程，對畜牧業(yè)經營主體貸款需求優(yōu)先受理、優(yōu)先審批。結合實際制定考核方案，設立專項激勵政策，調動服務的積極性和主動性。另一方面，強化科技應用。創(chuàng)新線上服務模式，充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進技術，加強相關信息的收集和處理，建立適合畜牧業(yè)經營主體特征的信用評級和風險評價模型。同時，運用科技手段，加強貸款管理，解決畜禽活體抵押日常監(jiān)管及風險管理等方面的難題。再者，強化環(huán)境營造。積極協(xié)調地方政府及相關部門，出臺優(yōu)惠政策，建立長效的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展基金、貸款貼息、信貸風險分擔等扶持補償機制。持續(xù)開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和評定工作，為金融產品的創(chuàng)新提供良好環(huán)境。（作者：劉華，工作單位：吉林九臺農商銀行）