3月1日，北京市政府辦公廳發布《打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡實施方案(2021—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)，將在首都國際機場、大興國際機場“雙樞紐”和兩個臨空經濟區加快建設國際消費功能區(以下簡稱“雙場+雙區”)，系統構建“空港—臨空—腹地”串聯輻射的國際消費圈層新體系。
《實施方案》提出，將以“雙場+雙區”為主要空間載體，布局高品質消費設施，落地高能級市場主體，培育高標準消費品牌，加快建設國際消費功能區。在“雙樞紐”客群流向通道及沿線串聯帶動市域內若干國際消費微中心功能提升，構建“2+2+N”圈層遞進、輻射聯動的國際消費空間布局。將國際消費功能區打造成為
國際一流的消費目的地、全球高端消費資源配置平臺、消費引領服務業升級示范區、區域消費協同發展新引擎及國際消費政策創新高地。
而就機場消費方面，方案提出將加快建設大興國際機場國際商務綜合體，集辦公、會議、展覽、酒店多功能于一體，服務國際高端商務和科技交流活動;增設口岸免稅店，擴大機場免稅店規模，吸引國際消費回流;支持機場免稅店銷售國貨精品，助力國產品牌拓寬國際市場;打造國際一流的機場消費場景，在“雙樞紐”引入餐飲零售、星級酒店、醫療康養、休閑娛樂等多領域國內國際首店，推動成為國際旅游消費勝地和國際中轉目的地。
《實施方案》還提出到2025年的發展目標，基本建成“雙樞紐”國際消費功能區，使其成為聯動京津冀、服務全國、輻射全球的具有中國特色的世界級國際消費樞紐;國際航空網絡關鍵節點作用凸顯，力爭實現年服務旅客達到1.4億人次，中轉旅客占比達到14%左右，貨郵吞吐量達到270萬噸左右，消費資源配置能力達到全球領先水平;國際一流的營商環境基本形成，國際消費容量和能級持續提升，建成兩個千億級商圈，消費對區域經濟拉動作用顯著增強。(記者 關子辰 張怡然)