為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，中國(guó)人民銀行4月15日宣布，將于4月25日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)，并向部分城商行和農(nóng)商行額外多降0.25個(gè)百分點(diǎn)。此次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約5300億元。降準(zhǔn)將帶來(lái)哪些影響?未來(lái)貨幣政策將是何走向?
加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度
據(jù)介紹，此次降準(zhǔn)為全面降準(zhǔn)，除已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的部分法人金融機(jī)構(gòu)外，對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)普遍下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)沒(méi)有跨省經(jīng)營(yíng)的城商行和存款準(zhǔn)備金率高于5%的農(nóng)商行，在下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再額外多降0.25個(gè)百分點(diǎn)，有利于加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度。
中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前流動(dòng)性已處于合理充裕水平。此次降準(zhǔn)的目的，一是優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)資金結(jié)構(gòu)，增加金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來(lái)源，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)資金配置能力，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金支持受疫情嚴(yán)重影響行業(yè)和中小微企業(yè)。三是此次降準(zhǔn)降低金融機(jī)構(gòu)資金成本每年約65億元，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)可促進(jìn)降低社會(huì)綜合融資成本。
談到此時(shí)降準(zhǔn)的原因時(shí)，財(cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明對(duì)中國(guó)商報(bào)記者分析稱，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行在合理區(qū)間，擁有很強(qiáng)的韌性，但也要看到外部形勢(shì)更趨復(fù)雜多變，新的下行壓力進(jìn)一步加大。特別是受近期新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)等影響，需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力出現(xiàn)一定的加重跡象。如：國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資活動(dòng)復(fù)蘇受到一定阻礙;供給上面臨新的壓力，工業(yè)生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)緊張;等等。
“降準(zhǔn)有利于緩解銀行流動(dòng)性約束和降低企業(yè)融資成本，提振信貸需求。”伍超明認(rèn)為：“通過(guò)降準(zhǔn)等操作加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，十分必要”。此外，“降準(zhǔn)還體現(xiàn)了對(duì)以小微企業(yè)和‘三農(nóng)’業(yè)務(wù)為主要服務(wù)對(duì)象的定向‘滴灌’，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資，激發(fā)市場(chǎng)活力。”IPG中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜告訴中國(guó)商報(bào)記者。
進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期增信心
本次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約5300億元，將帶來(lái)哪些影響?對(duì)此，專家普遍認(rèn)為，本次降準(zhǔn)有利于提振市場(chǎng)信心，提高穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)能力。
伍超明認(rèn)為，降準(zhǔn)一方面將增強(qiáng)銀行的信貸投放能力，支持銀行加大對(duì)企業(yè)尤其是受疫情嚴(yán)重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的信貸投放，助力穩(wěn)增長(zhǎng);另一方面，將為結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具提供更多的“彈藥”，加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、小微企業(yè)、普惠養(yǎng)老等領(lǐng)域的支持力度，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。降準(zhǔn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效力的發(fā)揮，盡管存在一定的時(shí)滯，但對(duì)于市場(chǎng)預(yù)期的穩(wěn)定和提振，能夠產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。
柏文喜對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，此次降準(zhǔn)直接釋放的長(zhǎng)期資金，再經(jīng)過(guò)商業(yè)銀行的貨幣與信用創(chuàng)造，將會(huì)向市場(chǎng)注入數(shù)以萬(wàn)億計(jì)規(guī)模的流動(dòng)性。能大大改善市場(chǎng)主體和實(shí)體經(jīng)濟(jì)所面臨的流動(dòng)性壓力，降低其融資難度和綜合融資成本，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)流動(dòng)性改善也有重大意義。
此外，降準(zhǔn)對(duì)于股市、債市又會(huì)有何影響?在股市方面，受益于貨幣寬松加力，A股流動(dòng)性有望邊際改善，對(duì)估值形成提振。“逆周期政策加力將對(duì)部分行業(yè)板塊盈利改善形成支撐，預(yù)計(jì)基建、下游消費(fèi)品制造、銀行等金融板塊有望迎來(lái)結(jié)構(gòu)性修復(fù)行情。”伍超明說(shuō)。
在債市方面，鵬華基金認(rèn)為，市場(chǎng)可能會(huì)階段做出止盈交易，特別是如果出現(xiàn)未降息而調(diào)降LPR，寬信用預(yù)期會(huì)升溫。短期可能流動(dòng)性溢出，中短端有利。
那么，未來(lái)還有降準(zhǔn)、降息的空間嗎?“降準(zhǔn)空間有，但偏小。”伍超明介紹，當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)平均存款準(zhǔn)備金率為8.1%，較2018年初降低近7個(gè)百分點(diǎn)，較疫情前降低幅度達(dá)2個(gè)百分點(diǎn)以上，整體準(zhǔn)備金率水平并不高。此外，當(dāng)前國(guó)內(nèi)存款準(zhǔn)備金率的水平也不算高，表明未來(lái)國(guó)內(nèi)降準(zhǔn)空間在縮小。但根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和逆周期調(diào)控需要，仍存在進(jìn)一步下調(diào)的可能性。
“著眼于兼顧內(nèi)外平衡，貨幣政策調(diào)整較為審慎。降息的外部制約因素比較多，可能不會(huì)輕易降息。”看懂研究院特約研究員、金融從業(yè)者陳濤對(duì)中國(guó)商報(bào)記者認(rèn)為，從目前看，MLF的利率沒(méi)有降，大概率4月20日LPR的利率也會(huì)按兵不動(dòng)。
穩(wěn)健仍是貨幣政策主基調(diào)
展望未來(lái)，穩(wěn)健仍是貨幣政策的主基調(diào)。中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次降準(zhǔn)后，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策，密切關(guān)注物價(jià)走勢(shì)變化，保持物價(jià)總體穩(wěn)定。密切關(guān)注主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整，兼顧內(nèi)外平衡。同時(shí)，保持流動(dòng)性合理充裕，促進(jìn)降低綜合融資成本，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
“決策層在積極謀劃，其中一些動(dòng)向值得關(guān)注。”中國(guó)民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，一是鼓勵(lì)撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率，以進(jìn)一步充實(shí)資本，加大資金投放力度。二是近日市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制召開(kāi)會(huì)議，鼓勵(lì)中小銀行存款基準(zhǔn)利率浮動(dòng)上限下調(diào)10BP，并將降低存款利率納入到MPA考核，旨在降低銀行的資金成本，并進(jìn)一步降低企業(yè)綜合融資成本。三是加快結(jié)構(gòu)性工具的落地和使用。除現(xiàn)有的碳減排支持工具、煤炭清潔生產(chǎn)再貸款之外，4月6日國(guó)常會(huì)進(jìn)一步提出設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
光大證券首席固定收益分析師張旭認(rèn)為，貨幣政策工具箱十分豐富，可能近期還有更多的政策上的或市場(chǎng)機(jī)制上的變化值得期待。
“預(yù)計(jì)未來(lái)財(cái)政政策將繼續(xù)擔(dān)主綱，貨幣政策配合財(cái)政發(fā)力。”伍超明對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，財(cái)政政策方面，將是穩(wěn)增長(zhǎng)的主力，退稅減稅降費(fèi)、專項(xiàng)債券發(fā)行使用、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)等政策都將靠前安排和加快節(jié)奏，上半年將會(huì)加快落地，形成更多實(shí)物工作量;貨幣政策配合財(cái)政政策發(fā)力，維持流動(dòng)性合理充裕，并發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)功能，強(qiáng)化逆周期和跨周期作用。(記者 彭婷婷 王立芳)