綠水青山就是金山銀山。在過去的2022年里， “雙碳”目標持續平穩推進，綠色金融的“質”與“量”都得到進一步提升。
這一年，我國綠色金融頂層設計進一步優化。銀行業持續全力助推實體經濟綠色低碳轉型，豐富綠色金融產品供給，推出個性化產品服務;碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款成效明顯，環境信息披露取得新進展;綠色金融改革創新試驗區“再下一城”，重慶以綠色金改試驗區中唯一的直轄市及首個全省域覆蓋的試驗區身份加入，為綠色金融發展貢獻地方經驗……
這一年，黨的二十大報告對中國未來的現代化建設與綠色轉型進行了全面的系統性論述，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是中國實現高質量發展的關鍵環節，綠色金融將進入高質量發展新階段。
體系建設不斷深化
2021年，《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》相繼發布，“1+N”政策體系構建完成。
2022年，我國綠色金融頂層設計進一步優化。4月，證監會發布《碳金融產品》金融行業標準，為碳金融產品規范有序發展提供了依據。銀保監會6月印發《銀行業保險業綠色金融指引》，引導銀行保險機構發展綠色金融，加大對綠色發展的支持力度。7月，銀行間市場交易商協會作為主任單位，牽頭綠色債券標準委員會發布《中國綠色債券原則》，標志著國內初步統一、與國際接軌的綠色債券標準正式建立。
在大力支持節能減排方面，中國人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度，為推動科學有序實現“雙碳”目標進一步發揮作用。
環境信息披露是有效降低綠色金融供需雙方環境信息不對稱、降低“洗綠”等風險的重要機制，金融機構的環境信息披露也在這一年取得了重要進展。
公開資料顯示，2022年，在我國54家上市銀行中，已有49家通過社會責任報告、可持續發展報告或者更明確的ESG(環境、社會與治理)報告的形式，進行了環境和氣候信息披露。在國家級綠色金融改革創新試驗區內，200多家金融機構已完成環境信息披露報告。同時試點開展碳核算，為未來適時在全國推廣積累經驗。
目前，我國已經形成涵蓋綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托，以及碳金融產品等多層次的綠色金融產品和市場體系。
2022年，銀行業持續助力實體經濟綠色低碳轉型，數據被再次刷新。截至2022年二季度末，本外幣綠色貸款余額19.55萬億元，同比增長40.4%，高于各項貸款增速29.6個百分點。其中，投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款余額分別為8萬億元和4.93萬億元，合計占綠色貸款余額的66.2%;綠色債券存量規模1.26萬億元，均居全球前列。
2023年新年鐘聲敲響，推動綠色金融發展的下一步工作也已確定。
2022年11月13日，中國人民銀行副行長宣昌能在中國金融學會綠色金融專業委員會2022年年會上表示，將繼續做好金融支持綠色低碳轉型重點工作，包括持續完善綠色金融標準，大力提升碳核算和環境信息披露水平，加快開展轉型金融標準研究;切實防范氣候環境相關金融風險，完善氣候風險壓力測試方法，鼓勵金融機構將氣候風險管理納入發展戰略和業務流程管理等。
產品創新穩步推進
金融產品往往是金融體系的“活性劑”。鼓勵推動產品創新，是我國綠色金融提速實現突破式發展，更好地服務于“雙碳”目標的必要助力。
近年來，我國穩步推進綠色金融產品創新，綠色貸款業務規模持續提升，綠色債券、綠色保險、綠色基金等產品日漸豐富，市場供給結構進一步優化。
2021年年末，銀保監會副主席肖遠企在2021金融街論壇年會上指出，金融業應有針對性地開發產品，助力傳統高碳行業;金融業應開發針對性產品，助力有序轉型。同時，開發特定產品滿足企業在低碳轉型過程中面臨的多元化資金需求，切實解決中小型節能環保企業的困難。
2022年，綠色金融產品創新繼續穩步推進。銀行業加快創新步伐，不斷豐富綠色金融產品供給，引導更多金融資源配置到低碳轉型、綠色發展領域。
順應“雙碳”目標要求，工商銀行聚焦綠色融資項目創新，首批開展了“碳中和”債、可持續發展掛鉤債等各類綠色債券的投融資業務，并于2022年6月發行了100億元“碳中和”綠色金融債券，成為我國首次在境內市場發行“碳中和”綠色金融債券的商業銀行。
此外，2022年，包括建行、中信銀行、平安銀行，以及浦發銀行等多家銀行探索推出“碳賬戶”系列特色金融產品。通過碳積分制度量化個人及企業的碳減排行為，來提供差異化的金融服務。
什么是碳賬戶?即碳金融的具體實踐，是以碳征信為核心，引導商業銀行圍繞制度、流程、產品三個關鍵環節進行優化升級，實現資源優化配置的一項金融制度安排，由此實現商業銀行投融資業務碳排放核算的可操作、可計量、可驗證。
此外，有部分銀行雖未涉足“碳賬戶”，但以支持綠色消費著手，推出以綠色為主題的金融產品，如農行推出的“金穗環保卡”、廣發銀行推出的“新能源車主卡”等。
中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙認為，銀行提供具有導向性的綠色金融服務，一定程度上能夠引導更多主體參與碳減排。金融機構利用碳賬戶可準確獲取個人或企業的碳排放表現，并通過橫向對比和縱向分析，實現為個人或企業提供基于碳減排表現的差異化的綠色金融服務，從而以金融舉措推動更多主體增強減排主動性。
地方經驗持續積累
近年來，我國綠色金融政策體系逐步完善。除“自上而下”地推動綠色金融發展外，我國自2017年以來，陸續在六省(區)九地設立綠色金融改革創新試驗區，通過探索地方綠色金融的發展路徑，“自下而上”地使綠色金融在支持綠色低碳高質量發展方面發揮作用。
2022年，綠色金融體系建設的地方試點再次深化。9月，重慶市作為我國首個全省域覆蓋的綠色金融改革創新試驗區，加入地方試點隊列。
根據規劃，經過五年時間，重慶市將基本建立組織多元、產品豐富、政策有力、市場運行安全高效的綠色金融體系。
細化到任務部署方面，重慶市肩負四項主要任務：培育發展綠色金融市場體系、建立綠色金融與綠色產業融合發展體系、建設數字化綠色金融基礎設施，以及加強綠色金融跨區域合作。
早在2017年地方試點探索之初，交通銀行首席經濟學家連平就表示，區域探索相比“全國一盤棋”更加專注和有針對性，相關創新政策更容易落地。
“地方試點的推廣有利于從實踐層面發現綠色金融推行過程中遇到的困難、存在的問題，為確定綠色金融發展目標、謀劃綠色金融發展重點方向、統籌綠色金融發展步調提供依據。” 中央財經大學證券期貨研究所研究員、內蒙古銀行戰略研究部總經理楊海平在接受中國商報記者采訪時表示。
近年來，各試驗區的斐然成績有目共睹。
數據顯示，截至2022年6月末，六省(區)九地試驗區綠色貸款余額1.1萬億元，占全部貸款余額比重11.7%;綠色債券余額2388.32億元，同比增長41.18%。
此外，除國家級綠色金融改革創新試驗區外，北京、青海、內蒙古等多地也自發出臺本地的綠色金融改革實施方案，為推動當地綠色金融發展發揮了積極作用。
以青海省為例，當地銀行業金融機構在中國人民銀行西寧中心支行的指導下，以央行低成本資金引導信貸資源流入綠色產業項目。截至2022年年底，青海省9家金融機構獲得中國人民銀行66億元碳減排支持工具支持，撬動貸款合計110億元，共支持省內36家企業的47個項目，預計年帶動碳減排量325.72萬噸。
據悉，目前，還有許多地方正在申請獲批國家級綠色金融改革試驗區。未來，這些區域的綠色金融改革將進一步深化，并帶動全國綠色金融市場快速發展。(記者 王彤旭)